ISO 9001: 2015 審核要點——組織情境、領導力
內(nèi)容介紹
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審核,特別是獨立的第三方審核,永遠是推動 ISO 9001 標準在組織內(nèi)落地實施不可替代的強大驅(qū)動力。本文所表述的審核循證要點是基于部分佳實踐的總結(jié)。由于組織情境的不同,各審核機構(gòu)要求的差異,強烈建議理解本部分內(nèi)容要結(jié)合ISO 9001:2015標準要求以及具體的 審核方案靈活應用。
1、條款4 組織情境
這是 ISO 9001 新版標準落地實施的奠基石。本條款 通過確立質(zhì)量管理體系的情境,提供了識別可能影響組織戰(zhàn)略方向及質(zhì)量管理體系相關的內(nèi)、外部因素的機會。組織還需要識別與質(zhì)量管理體系強相關的相關方。這個群體包括股東、顧客、供應商以及法規(guī)監(jiān)管機構(gòu)等。本條款突出體現(xiàn)了質(zhì)量管理的關系管理原則。基于組織情境和相關方訴求,按照 MoSCoW 原則確定質(zhì)量管理體系 的范圍。最后,組織基于過程方法建立、實施、檢查和改進(PDCA)質(zhì)量管理體系。
4.1 理解組織及其情境
組織應確定與其宗旨和戰(zhàn)略方向有關且影響質(zhì)量 管理體系實現(xiàn)其預期結(jié)果的能力的內(nèi)部和外部因素。 組織應監(jiān)視和評審有關內(nèi)部和外部因素的信息。
注 1:因素可能是正面或負面的因素或要考慮的狀況。
注 2:可以通過考慮源于國際、國家、地區(qū)或本地的法律法規(guī)、技術(shù)、競爭、市場、文化、社會和經(jīng)濟環(huán)境的因素,促進對外部情境的了解。
注 3:可以通過考慮與價值、文化、知識和組織績效相關 的因素,促進對內(nèi)部情境的了解。
審核循證要點:
識別、監(jiān)視并評審影響組織實現(xiàn)其質(zhì)量管理體系預 期結(jié)果能力的內(nèi)、外部因素(比如 Top 10):
這些影響因素與組織宗旨和戰(zhàn)略方向的強關聯(lián)性, 即按照影響度的排序;
這些影響因素的動態(tài)時效性,即時間、事件、變 更觸發(fā)影響因素的動態(tài)更新。
4.2 理解相關方的需求和期望
由于對組織持續(xù)提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務的能力的影響或潛在影響,組織應確定:
a)與質(zhì)量管理體系有關的相關方;
b)與質(zhì)量管理體系有關的相關方的要求。
組織應監(jiān)視和評審有關相關方及其有關要求的信息。
審核循證要點:
識別、監(jiān)視并評審與質(zhì)量管理體系有關的相關方及 其要求:
相關方及其要求的優(yōu)先度排序;
相關方及其要求的動態(tài)時效性,即時間、事件、 變更的觸發(fā)機制。
4.3 確定質(zhì)量管理體系的范圍
組織應確定質(zhì)量管理體系的邊界和適用性來建立 其范圍。
在確定質(zhì)量管理體系范圍時,組織應考慮:
a)在 4.1 中涉及的外部和內(nèi)部因素;
b)在 4.2 中涉及的有關相關方要求;
c)組織的產(chǎn)品與服務。
如本標準的要求在確定的范圍內(nèi)適用,組織應應用 本標準的所有要求。
組織的質(zhì)量管理體系范圍應可獲取并保持文件化信息。范圍應說明質(zhì)量管理體系所覆蓋的產(chǎn)品和服務,并對組織確定不適用于管理體系范圍的本標準的要求說明正當理由。
當被確定為不適用的要求不影響組織確保產(chǎn)品和服務的符合性以及增強顧客滿意的能力或責任時,才能聲稱符合本標準的要求。
審核循證要點:
質(zhì)量管理體系邊界和適用性聲明的文件化信息,包括范圍覆蓋的產(chǎn)品和服務以及任何不適用本標準某些要求的合理理由。
4.4 質(zhì)量管理體系及其過程
4.4.1 組織應按本標準的要求建立、實施、保持 和持續(xù)改進質(zhì)量管理體系,包括質(zhì)量管理體系所需的過程及其相互作用。
組織應確定質(zhì)量管理體系所需的過程及其在整個 組織中的應用,組織應:
a)確定這些過程所需的輸入和期望的輸出;
b)確定這些過程的順序和相互作用;
c)確定和應用所需的準則和方法(包括監(jiān)視、測量和相關的績效指標),以確保這些過程的有效運行和 控制;
d)確定這些過程所需的資源并確保其可用性;
e)規(guī)定這些過程的職責和權(quán)限;
f)應對按照 6.1 的要求確定的風險和機會;
g)評價這些過程并實施所需的變更,以確保這些過程實現(xiàn)預期的結(jié)果;
h)改進過程和質(zhì)量管理體系。
4.4.2 組織應在必要程度上:
a)保持文件化信息,為過程運行提供支持;
b)保留文件化信息,以證實過程是按策劃執(zhí)行的。
審核循證要點:
遵循PDCA循環(huán)的質(zhì)量管理體系的流程化和可視化。 雖然每個組織各不相同,文件化的信息(例如,過程圖或文件程序 SOP)可為此提供支持?;谶^程的質(zhì)量管 理體系的文件化信息通常包括:過程列表、程序間相互作用及關系、過程管理方法、過程支持資源、過程職責與權(quán)限、過程風險與機會,以及如何確保過程和質(zhì)量管理體系的改進。
2、條款5 領導力
本條款突出體現(xiàn)了質(zhì)量管理的領導力原則。條款要求高管理者更大程度地參與質(zhì)量管理體系并確保相關要求被整合到組織的業(yè)務過程中。同時,保證質(zhì)量方針和目標與組織的戰(zhàn)略方向一致。這使得高管理者能夠更加關注提升顧客滿意度,了解組織內(nèi)部的優(yōu)勢和劣勢以及它們能如何影響產(chǎn)品或服務的交付。后,高管理者需要分配質(zhì)量管理體系的相關職責和權(quán)限,但必須對質(zhì)量管理體系的有效性負責。
5.1 領導力及承諾
5.1.1 總則
高管理者應通過以下方面證實其對質(zhì)量管理體 系的領導力和承諾:
對質(zhì)量管理體系的有效性承擔責任;
確保質(zhì)量方針和質(zhì)量目標得到建立,并與組織的戰(zhàn) 略方向和組織情境保持一致;
確保將質(zhì)量管理體系要求融入組織的業(yè)務過程;
促進過程方法和基于風險的思維的應用;
確保獲得質(zhì)量管理體系所需的資源;
傳達有效的質(zhì)量管理以及滿足質(zhì)量管理體系要求 的重要性;
確保質(zhì)量管理體系實現(xiàn)其預期的結(jié)果;
鼓勵、指導和支持員工為質(zhì)量管理體系的有效性做出貢獻;
增強改進;
支持其他相關管理者在其負責的區(qū)域證實其領導力。
注:本標準中的“經(jīng)營”從廣義上解釋為對于組織的存在而言具有核心價值的活動,組織可以是公有的、私有的、營利或非營利的。
5.1.2 以顧客為關注焦點
高管理者應通過以下方面,證實其對以顧客為關 注焦點的領導和承諾:
確定、理解和持續(xù)滿足顧客要求和適用的法律法規(guī)要求;
確定和應對影響產(chǎn)品和服務符合性以及增強顧客滿意能力的風險與機會;
保持以增強顧客滿意為關注焦點。
審核循證要點:
由于標準特別強化了領導力的要求,所以本部分的標準條款要求可以直接作為高管理者審核的訪談提綱。這也為整個審核確定了關鍵的質(zhì)量管理體系價值定位,即明確了質(zhì)量管理體系的預期結(jié)果。
5.2 質(zhì)量方針
5.2.1 建立質(zhì)量方針
高管理者應建立、實施和保持質(zhì)量方針,方針應:
a)與組織的宗旨和情境相適應,并支持其戰(zhàn)略方向;
b)提供制定質(zhì)量目標的框架;
c)包括對滿足適用要求的承諾;
d)包括對持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的承諾。
5.2.2 溝通質(zhì)量方針 質(zhì)量方針應:
a)為可獲得的并得到保持的文件化信息;
b)在組織內(nèi)得到溝通、理解和應用;
c)適當時,可為相關方所獲取。
審核循證要點:
確認質(zhì)量方針與組織的宗旨、愿景、使命、價值觀、 戰(zhàn)略方向及質(zhì)量目標的一致性和貫徹程度。
5.3 組織角色、職責和權(quán)限
高管理者應確保相關角色的職責和權(quán)限在整個 組織得到規(guī)定、溝通和理解。
高管理者應規(guī)定職責和權(quán)限以:
a)確保質(zhì)量管理體系符合本標準的要求;
b)確保過程實現(xiàn)其預期的輸出;
c)向高管理者報告質(zhì)量管理體系績效和改進機會;
d)確保在整個組織提高以顧客為關注焦點的意識;
e)對質(zhì)量管理體系的變更進行策劃和實施時,保持質(zhì)量管理體系的完整性。
審核循證要點:
依據(jù)組織的管理成熟度確認基于流程的“以崗定人”(條款 4.4.1e)還是基于職能的“以人定崗”,同時驗證基于風險思維的崗位分離(SOD)與關注效率的簡化授權(quán)間的平衡。
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