0HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn),它是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進行內(nèi)審和認(rèn)證機構(gòu)實施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標(biāo):GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。國標(biāo)《職業(yè)健康安全管理體系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001:2011版本,等同采用OHSAS 18001:2007新版標(biāo)準(zhǔn)(英文版)翻譯,并于2012年2月1日實施。
0HSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證
一、OHSAS18001認(rèn)證簡介
0HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn),它是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進行內(nèi)審和認(rèn)證機構(gòu)實施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標(biāo):GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。國標(biāo)《職業(yè)健康安全管理體系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001:2011版本,等同采用OHSAS 18001:2007新版標(biāo)準(zhǔn)(英文版)翻譯,并于2012年2月1日實施。
二、積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(OHSMS)認(rèn)證的必要性和急迫性
(1)隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)形勢日趨嚴(yán)峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。
(2)我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴(yán)。近年來我國出臺了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對安全生產(chǎn)提出了強制性的法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(3)“以人為本,關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志和良好形象。
綜上所述,企業(yè)只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進,持續(xù)守法。
三、建立職業(yè)健康安全管理體系的方法和步驟
企業(yè)建立0HSAS,要依據(jù)OHSAS18001要求,結(jié)合企業(yè)實際,按照以下六個步驟建立:
(1)領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備:領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)
(2)初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
(3)體系策劃與設(shè)計:制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案;確定體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)及文件框架
(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件
(5)體系試運行:各部門、全體員工嚴(yán)格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作
(6)內(nèi)審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內(nèi)審和管評,自我完善育改進
四、企業(yè)獲得OHSAS18001認(rèn)證證書的條件
(1)按OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系
(2)體系運行3個月以上,覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的全部17個要素
(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
五、OHSAS18000認(rèn)證范圍
為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。
本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動有關(guān)的風(fēng)險;
(2)實施、維護并持續(xù)改進其職業(yè)安全健康管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;
(4)向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則;
(5)謀求外部機構(gòu)對其職業(yè)安全健康管理體系進行認(rèn)證和注冊;
(6)自我評價并聲明符合本規(guī)范。
規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動的特點及其風(fēng)險的性質(zhì)和運行的復(fù)雜性。
六、實施OHSAS18001的效益
OHSAS18001職業(yè)健康及安全管理體系之確立可以協(xié)助企業(yè)節(jié)省成本及建立良好商譽,為企業(yè)克服非關(guān)稅貿(mào)易壁壘提供幫助,對國家經(jīng)濟、社會發(fā)展具有長遠效應(yīng),順應(yīng)國際貿(mào)易的新潮流,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。它包括:
建立相關(guān)方對企業(yè)符合職業(yè)健康及安全方針的信心
增強買家對產(chǎn)品質(zhì)量及可靠性的信心
有效降低企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)健康安全風(fēng)險,預(yù)防損失,提高效益,達到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營
減少員工的投訴或抱怨,提升員工滿意度,減少員工流失,增強組織凝聚力
促進內(nèi)部管理的改善,體現(xiàn)以人為本的企業(yè)文化,提升公司的企業(yè)形象
七、取得OHSAS18001認(rèn)證的意義
取得OHSAS18001認(rèn)證會給企業(yè)帶來哪些好處:
1、減少企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險;
2、預(yù)防人身傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,降低直接或間接損失;
3、更大程度地符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的要求;
4、改善企業(yè)與員工、公眾、政府及非政府機構(gòu)之間的關(guān)系;
5、提高企業(yè)聲譽及市場競爭力;
6、達到國際標(biāo)準(zhǔn),建立國際公信力;
7、消除貿(mào)易壁壘,擴大市場份額;
8、提高企業(yè)的社會責(zé)任形象,使消費者對企業(yè)及其產(chǎn)品建立正面情感;
9、使合作伙伴對本企業(yè)建立長期信心。
八、OHSAS18001對企業(yè)的重要意義
1、強化企業(yè)的職業(yè)健康安全管理,提高管理水平;職業(yè)健康安全管理是企業(yè)全面管理的重要組成部分,OHSAS標(biāo)準(zhǔn)使安全生產(chǎn)管理由被動地接受強制性管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽竻⑴c。
2、推動我國職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的貫徹落實;OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)有相應(yīng)的制度和程序來跟蹤國家法律、法規(guī)的變化,以保證其持續(xù)遵守各項法律,法規(guī)的要求,使企業(yè)由被動接受政府的監(jiān)察轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏邮堋?
3、促進國際貿(mào)易,清除非關(guān)稅壁壘;職業(yè)健康安全問題與環(huán)境問題一樣,日益受到世界各國的普遍關(guān)注。許多國家以此為借口,對他國的產(chǎn)品、活動或服務(wù)采取單方面的進口限制,因而采用OHSAS標(biāo)準(zhǔn)有助于企業(yè)完善國際間互認(rèn)制度,清除貿(mào)易障礙,順利開展貿(mào)易活動。
4、有助于企業(yè)樹立良好的社會形象,增加市場競爭力;建立和實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系,從側(cè)面反映了企業(yè)的社會責(zé)任感,加此極大地提高了企業(yè)的信譽和市場競爭力,在市場投標(biāo)中增加獲得相關(guān)方認(rèn)可的機會。
5、有利于提高員工的安全意識;OHSAS18000職業(yè)健康安全體系要求針對企業(yè)各個相關(guān)職能和層次進行與之相適應(yīng)的培訓(xùn),提高全員安全生產(chǎn)意識,有效地控制事故隱患,避免員工和企業(yè)利益受到損害。